中国教育报评论员：把均衡发展作为义务教育战略性任务

蜀郡

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》近日发布，《意见》提出，要深入推进义务教育均衡发展，保障适龄儿童少年接受良好义务教育。这是党中央、国务院从教育发展的新形势和新任务出发，总揽全局发出的动员令，为教育发展指明了方向，必将有力促进义务教育均衡发展。 　　经过25年的努力，我国已全面实现普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的“两基”目标，这是中国教育发展史上的重要里程碑，教育改革发展从此站在了新的历史起点上。但是，适龄儿童少年“有学上”的问题解决后，“上好学”的矛盾日益突出。当前，在区域之间、城乡之间、学校之间，办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。 　　深入推进义务教育均衡发展，对于解决义务教育深层次矛盾、促进教育公平，对于提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大意义。前不久，温家宝总理在出席全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会时指出，义务教育是教育公平最重要的领域，要大力推进义务教育均衡发展，更加有效地保障所有儿童少年平等接受义务教育的权利。教育系统要充分认识深入推进义务教育均衡发展的重要性和必要性，努力实现义务教育均衡发展的目标。 　　深入推进义务教育均衡发展，抓住重点环节是关键。要均衡配置教育资源，规范学校布局调整，切实缩小城乡、区域和校际差距。要大力推进教育信息化，扩大优质教育资源覆盖面。要合理配置教师资源，逐步实行城乡统一的编制标准，实行县域内教师交流制度。要保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，建立健全留守儿童关爱服务体系。 　　深入推进义务教育均衡发展，落实政府责任是保障。要深化义务教育经费保障机制改革，拓展基本公共教育服务范围和提高服务标准，加大对农村地区、贫困地区的支持力度。要加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。要推进义务教育学校标准化建设。各级政府尤其要着力改善农村义务教育学校的学习、生活设施，为农村学校配齐图书、教学实验仪器等设备。 　　深入推进义务教育均衡发展，提高教育质量是根本。要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生生动活泼主动发展，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。中小学校要切实减轻学生过重课业负担，改革教学方式，激发学生学习兴趣，为每位学生提供适合的教育。要建立科学的教育教学质量评价体系，引导学校按照教育规律和人才成长规律实施教育，引导社会按照正确的教育观念评价教育。 　　让每一个学生都享受优质教育，让人力资源强国梦想早日实现，义务教育均衡发展的美好前景鼓舞人心。各地教育行政部门、中小学校要按照中央的要求和部署，把均衡发展作为新阶段义务教育的战略性任务，抢抓机遇、真抓实干，努力推动义务教育均衡发展取得实质性进展，努力把义务教育均衡发展推向更高水平。（本报评论员） 　　《中国教育报》2012年9月13日第1版 　　禁止外链     教育是国家发展、社会进步的基石，是民族复兴的希望所在。党和国家历来高度重视教育，在我国实现现代化的战略布局中，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，将教育发展与人力资源开发作为首要任务，作为经济和社会发展的优先领域，作为实现我国现代化的根本大计。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，更加重视教育优先发展，将教育作为民生之首，作为实现人民幸福的重要途径，有力地推动了我国教育事业的大发展，开创了我国教育事业前所未有的新局面。禁止外链     禁止外链     强教先强师，教育的发展要通过教师的发展来实现。1400万人民教师是办好教育的主体，各级党委政府和教育行政部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记的贺信、温家宝总理的讲话和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》等一系列重要指示和文件精神，把教师队伍建设作为教育事业改革发展最重要的基础性工作，把更多资源投入到教师队伍建设上，为广大教师教书育人创造更好条件。要关心农村教师的生活和成长，使他们进得来、留得住、干得好。要加大教师培养培训力度，大力提升师德水平和业务能力。要创新教师管理制度，保障教师合法权益和待遇，继续营造尊师重教的社会氛围，用一流的师资来支撑一流的教育。禁止外链