浅谈教育“消费”

火星上的来客

又到了一年一度的新学年开始，升学和新生入学又成为了当前的话题，而上学就需要花钱，教育消费就成了一个永恒不变的热点。
    新学年开始，各种费用也接踵而来。择校费、教辅和校服，历来是乱收费治理的重点领域。如今择校费越收越放肆，教辅、校服的乱收费主体已经由某个教师、某个学校、某些地方教育部门，上升到省级教育行政部门，这让局部的、个体的乱收费，变为全局性、整体性的乱收费。值得注意的是，某些教育行政部门的做法，是打着“规范”的旗号，要求学校选用经省教材审定委员会审定的教辅材料，把教辅的出版、发行权掌控在行政部门。
    教育乱收费之所以屡禁不止，从利益关系分析，乱收费的学校和实行监管的教育部门本就是“一家人”———学校领导是教育部门委派的；学校的办学业绩，也属于教育部门的管理业绩；再就是，学校的收费，往往与教育部门密切相关，要么是通过乱收费，减少教育部门的教育投入，要么是通过乱收费，为教育部门创收。
    乱收费乱象的根源，是教育部门把办教育当成做生意。依靠这样的教育管理部门治理乱收费，结果是可以预见的。要根治教育乱收费，首先必须改革学校管理制度，目前学校的决策由行政做出，受教育者(及家长)没有基本的知情、参与、表达和决策权，这就是各种乱收费畅通无阻的基础。如果改革学校内部管理，赋予受教育者参与学校管理、评价的权利，这一基础当不再存在。(芬达)