——记市、县、镇人大代表、筠连县筠连镇桂花村村委会主任 范容 •王宽
范容代表(右一)向市、县人大常委会有关人员介绍桂花村居民安置小区建设情况。
筠连县筠连镇桂花村位于距离筠连县城五公里莽莽苍苍的乌蒙山余脉之中,辖9个村民小组,全村704户,3058人,幅圆面积5.6平方公里,是筠连镇最大的一个村,担任该村村委会主任的范容既是宜宾市、筠连县、筠连镇三级人大代表,也是筠连县唯一的女性村委会主任,更是全县最年轻的村委会主任。提起范容,熟悉她的干部和村民都称赞她,心系村民,年轻能干,不愧为一名优秀的人大代表。
范容是一名标准的80后,1983年9月出生于筠连县筠连镇柏场村,父母亲都是老实巴交、勤劳朴实的村民。2003年10月,范容结婚后迁到了爱人所在的桂花村,成为了地地道道的桂花村人。范容没有像当地许多年轻人一样远去江苏、浙江打工,而是留在了桂花村务农种地、种茶、栽香桂。头脑灵活的范容很快脱颖而出,成为了同龄人里的姣姣者。
2007年12月,刚满24岁、生下小孩不久的范容担任了桂花村村委会主任助理,并受上级指派兼任已空缺六年多、没人愿意干的桂花村黄泥组组长。其时,很多人并不看好年纪轻轻的范容,黄泥组卸任的老组长怀疑地说,黄泥组有600多人,是桂花村第一大组,就她范容一个20多岁的黄毛丫头能搞好?从小做事就不服输的范容憋着一股劲,别门缝里看人,把人看扁了,我们骑驴看唱本,走着瞧。然而,真的一上任,现实情况却比范容想象的严峻得多:桂花村和中和村联合党支部的支部书记不是桂花村人,很少过问桂花村的事;桂花村原村委会主任犯罪进了监狱,又没有选出新的主任,村里的大大小小事情一下子全都压在了范容的身上。
范容迎难而上,她坚信,经过磨练,稚嫩的肩膀也能挑起千钧重担。上任伊始,桂花村正面临着人口普查和收农村新型合作医疗(简称:新农合)缴费。人口普查是个细致活,桂花村外出打工的青壮年多(目前有1000多人),人口流动性大,为搞到准确的数据,范容不厌其烦,有的人家甚至需要多次上门核实;新农合是国家出台的一项关乎广大村民切身利益的惠民政策,但由于村民不了解,存有疑虑,范容上门收费时,仅管每人每年只交10元钱,村民们的抵触情绪仍然很大,不肯交,范容没有临阵退缩,坚持做耐心细致的说服动员工作,一次不行两次、两次不行三次,最终,桂花村95%的村民加入了新农合。如今,6年多过去了,桂花村的很多村民依然清楚地记得2007年那个寒冷的冬天,范容背着她刚出生几个月的儿子,踩着厚厚的积雪,迎着纷飞的雪花,冒着刺骨的寒风走村入户搞人口普查、动员大家参加新农合的感人情景。
范容担任村主任助理不到一年,2008年夏天集中人力物力,用时几个月就修建了桂花村的第一条便民路:将一条宽一米、长近1300米的水泥路从古楼峰山上修到了山下,极大地方便了山上村民的出行和孩子们上学。
紧接着,范容于2009年在桂花村搞饮水工程,调动人力物力,用两个多月时间成功打出两口水井,有效地缓解了黄泥组的人畜饮水难题。
范容以自身的出色表现博得了桂花村村民的信赖,2010年12月高票当选为桂花村村委会主任。上任后,范容首先抓通组主干道工程,畅通了7个组3.5米至4.5米宽水泥路。修建这7条通组水泥路并非一帆风顺,也曾遇到过阻力:由于古楼峰通往山下的路长期以来都是狭窄的黄泥路或碎石路,造成山上的农副产品、林木等运输成本居高不下,大大制约了物流的发展和山上村民生活水平的改善。因此,通组公路的修建深受山上村民的欢迎,修路积极性很高,但交通方便的村社的村民们认为修这条通组水泥路与他们关系不大,还要占用土地,抵触情绪较大,范容有的放矢地进行宣传、讲明道理,最终使通组公路顺利竣工,极大地激励了通组水泥路那7个组的生产发展,提高了那7个组村民的生活水平。
同时,范容利用金土地工程资金,协调有关部门在全村兴建了26个水池,有效地缓解了部分村民的饮水困难和部分农田的灌溉不足。
在坡(地)改梯(田)工程中,桂花村有几十位老人认为土地没有赔偿款,集体堵在挖掘机前阻挠施工,施工方劝说无效,征求范容的意见,准备请求镇派出所派出警力强行驱散老人们,范容坚决不同意,说那样不仅于事无补,而且只会激化矛盾。范容出面与老人们座谈,向他们讲清坡改梯的好处,让老人们主动撤离,全村的坡改梯工程再也没有遇到过阻力。
桂花村有种植茶叶的悠久历史,但由于疏于经营管理,加之茶树老化,茶叶质量下降,卖不起价,种茶的村民日渐减少。范容当上村委会主任后,及时向有关专家请教,因地适宜制订了茶叶种植规划:集中发展优质苦丁茶,引进优质高产苦丁茶树,目前,桂花村已发展苦丁茶树近千亩,苦丁茶的生茶叶每斤可卖到30至40元,有的村民一户卖苦丁茶一年就可收入两、三万元。
在范容的倡导和劳动下,桂花村已发展经济价值高的香桂1560亩,成为了村民们增收致富的又一个新渠道。
2013年6月,筠连镇镇政府抽调范容参与筠(连)巡(司)快速通道的建设工作,范容的肩头又压了一付沉甸甸的新重担。桂花村涉及33户村民拆迁,范容一户户上门做工作,常常是早晨6点钟就骑车出门,深夜才回家中,使得拆迁顺利进行,20多天就完成土地丈量和赔偿款。问范容有什么好经验,范容说,很简单,一是讲政策、讲方法,做到一视同仁,公平,公正;二是自家的亲戚带头拆。 筠连海赢工业园区位于筠连镇境内,范容被抽调到镇上担任征地组组长。目前,桂花村已顺利动员35户拆迁,集中安置到新建的居民小区,按照人口和宅基地划分,每户可分别迁进60、90、120、150平方米四种规格的砖混结构新房,水、电已通,今年上半年将通页岩气。居民安置小区规划了广场、商场、村委会办公室,已有村民乔迁新居。有的村民原来的住房破烂,征地拆迁,赔付了十几万;有十几户村民原来一直想建新房,苦于无钱,拆迁后拥有了宽敞漂亮的新房,非常高兴。
范容还利用桂花村距离筠连县城近、位于海赢工业园区内、宜(宾)昭(通)高速公路出口和筠(连)巡(司)快速通道贯通村境的独特优势,大力招商引资,进行土地流转、新村建设,已成功引进富顺的一家木材加工厂,解决了本村七、八十名村民的就业,另有一家私人医院也已有在桂花村的建院意向。下一步,范容打算在全村大力发展花卉种植,开发古楼峰旅游,兴建农家乐,吸引本村外出的打工族回村创业,造富家乡。
作为市、县、镇三级人大代表,范容认真履行代表职责,按期参加市、县、镇人代会和人大组织的视察、调研、执法检查,深入群众,听取民声,反映民意。在今年召开的宜宾市四届人大四次会议上,范容提出了“关于在乡镇基层建立环保机构和队伍的建议”、“关于进一步加强对外出农民工技能培训提高劳务输出人员素质的建议”。在去年和今年召开的筠连县十五届人大三次、四次会议上,范容分别提出了“关于整修龙碗大堰的建议”、“关于重视牛文化打造的建议”、“关于解决筠连镇桂花村生产生活用水困难的建议”、“关于创新加快新型职业农民培养培训的建议”、“关于加大乌鸡林下散养产业发展的建议”。
范容表示,作为一名生活在农村基层的人大代表和80后村委会主任,认真履行代表职责,全心全意为村民服务,哪怕自己付出得再多,也是义不容辞。范容说,再过几年,桂花村将会发生天翻地覆的变化,为实现这一美好的梦想,范容正带领桂花村的全体村民努力奋斗着。
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