关于提升筠连旅游竞争力的思考

七星山

2013年以来，筠连县委、县政府大力实施“12456”发展战略，提出“打造美丽乡村特色旅游先行区”，以发展旅游推动“绿色筠连、生态筠连、宜居筠连”建设，实现筠连经济转型发展。2014年，宜昭高速、筠巡快速通道正式开工建设，筠连旅游迎来了前所未有的发展机遇和挑战。

一、筠连旅游发展现状

（一）发展旅游是未来发展之需

煤炭一直是筠连最大的支柱产业。近年来，受市场和国家政策的影响，煤炭的“十年黄金期”已过，其发展已成下滑趋势。2013年，县委、县政府明确提出了“科学发展、转型发展、和谐发展、加快发展”的发展取向，培育旅游产业已成为筠连发展的紧迫需要。一是发展旅游产业将推动“12456”发展战略实施和“绿色筠连、生态筠连、宜居筠连”建设。二是通过开发自身丰富的旅游资源，进一步促进经济转型升级，着眼于未来经济的可持续发展。三是旅游产品的营销和游客的消费将带动一、二、三产业互动发展，使其形成紧密的产业链条，实现良好的经济效益。

（二）筠连旅游的资源优势突出

筠连地理条件优越，距离国家4A级景区蜀南竹海、兴文石海等国家级重点风景名胜区较近，是川南滇东北旅游环线上的重要节点，宜昭高速公路、筠巡快速通道正式开工建设，将极大改善筠连旅游的交通区位条件，为筠连旅游产业大发展创造了良好的机遇。筠连旅游资源丰富多彩，得天独厚，人文历史资源、自然景观资源类型齐全，具备多功能、多层次开发前景，享有“中国奇泉之乡”“中国苦丁茶之乡”“川红故里”的美名，被列为四川省级岩溶名胜区。县域内，岩溶地貌普遍发育，奇峰异洞比比皆是，飞瀑流泉处处是景，主要有温泉泉群景观资源、古楼岩溶峰丛景观资源、大雪山原始生态红色旅游资源，双腾神羊洞洞群、海瀛潮涌泉、腾达仙人洞钙华池群地质奇观资源，芭茅坡、仙雾山森林公园、清溪沟茶文化主题公园、春风石漠花海，秦“五尺道”、“中国南方丝绸之路”、古关隘、桥梁等人文景观。

（三）近年来的旅游发展成效明显

近年来，在县委、县政府的高度重视下，大力实施旅游招商战略，引进了陕西翰阳实业集团等多家旅游企业对全县旅游进行开发。县级相关部门与陕西翰阳实业集团通过对县内旅游资源和周边省、市、县的旅游景区的考察调研，确定筠连旅游近期以开发乡村旅游为主的发展思路，将丰富的自然资源、地方特色文化、乡村文化融入乡村旅游开发，重点打造春风、塘坝、武德等发展基础较好乡村旅游项目，取得了较好效果。目前，已打造了春风生态旅游度假区、塘坝清溪沟茶文化主题公园、巡司天河温泉，双腾镇中国西部洞群风景旅游区、塘坝仙雾山国家森林公园成功招商。全县硬化旅游公路120公里，新建旅游接待实施20余处。2013年全年共实现旅游收入4.74亿元，接待游客72.45万人次（其中省外游客3.25万人次）。

二、对提升筠连旅游竞争力的思考

（一）致力于筠连未来发展，树立旅游发展新理念

筠连未来的发展寄望于筠连旅游的发展，筠连旅游的发展需要发展理念的改变，需要举全民之力，聚全民之智。

一是要居安思危，着眼于未来发展。旅游产业是筠连实现可持续发展的重要支柱产业。过去十年，筠连经济发展势头强劲，连续三年荣获“全省县域经济发展先进县”，煤炭兴则经济兴，煤炭遇挫，经济必受严重影响。2013年来，随着煤炭行业遇到“寒冬”，经济下行压力加大，筠连经济经历了最为艰难的时期。筠连需结合县情，着眼未来，充分挖掘丰富的旅游资源，用最大的决心、最强的信心、最久的恒心将旅游产业发展为筠连的又一支柱产业，确保筠连经济持续、健康发展，造福于子孙，造福于未来。

二是要广泛宣传，依靠于全民参与。近年来，筠连旅游还处于“政府在干，群众在看”的发展现状，要通过各种媒介大力宣传九寨、青岛、丽江、大理等旅游地给群众带来的经济效益，重点宣传我县发展旅游的必要性、规划、思路、前景，同时，持续举办以“旅游资源”为主题的书画展、摄影展，以“旅游发展”为主题的专题讨论，使干部群众充分认识我县发展旅游产业的必要性、重要性和面临的发展机遇，使旅游发展理念深入人心，让更多的人参与、支持筠连的旅游发展，形成巨大的旅游发展动力，打造良好的旅游投资环境。

三是要提高素质，致力于优化环境。旅游资源不仅仅是有形的景观资源，还有无形的人文环境和旅游素质。近年来，全国范围内屡屡发生游客与景区发生冲突、游客购物被“宰”等不和谐事件，旅游服务质量的提升已经成为了旅游发展的重要课题。要通过开展旅游知识竞赛、“旅游仙子、最美旅游人”评选等活动，全民提升群众的旅游专业素质，使每个筠连人都成为旅游名片、旅游宣传片。同时，继续在县城、各景区开展环境综合治理工作，为游客打造良好的旅游环境。

（二）致力于“三级”旅游环线交通的打造，建成旅游发展快通道

通畅的交通是发展旅游的基础，多年来，滞后的交通条件一直制约筠连经济的发展，特别是筠连旅游的发展。随着宜昭高速公路、筠巡快速通道的开工建设，筠连旅游产业要乘势而上、主动作为，抓住这前有未有的发展机遇。

一是快速建成县内“三片”旅游环线路。宜昭高速公路将途经筠连镇、巡司镇、武德乡、蒿坝镇，所经乡镇及其附近均有丰富的旅游资源。要依托宜昭高速公路、筠巡快速通道，建成“蒿坝—高坪—团林—联合—大雪山”“塘坝—双腾—龙镇”“古楼—腾达—海瀛—巡司—武德”三大县域旅游环线交通网络，解决旅游资源分散带来的发展劣势，进一步增强县域内交通的通行力。同时，要力争在5年内实现景区公路扩建加宽、沥青黑化。

二是力争建成 “兴文—长宁—筠连”市级旅游环线路。筠连与国家级重点风景名胜区蜀南竹海、兴文石海相邻，筠连要利用其很高的知名度和很强的游客吸纳能力。下大力气争取省、市的项目资金支持，建成快捷通畅的“兴文—长宁—筠连”旅游环线交通网络，加强与蜀南竹海、兴文石海旅游开发合作，将其更多的游客吸纳到筠连旅游，形成“赏山（兴文）—赏竹（长宁）—赏水（筠连）”的旅游观光综合体。

三是延伸建成“筠—云”省级旅游环线路。宜昭高速公路的建成，使筠连拥有了一条通畅的外出通道，筠连与云南彝良、昭通、昆明、丽江、大理等风景名胜地的交通更加快捷，使前往云南旅游的游客到筠连顺道旅游也是很方便、轻松、愉快的享受，实现将筠连旅游资源与云南各风景名胜区组团发展、双方共赢。

（三）致力于“农旅一体”式营销，抓住旅游营销新载体

旅游的营销要在景区规划、打造之时便得到重视，不能单单靠旅游开发公司，要依托于各种具备营销作用的载体，其中，已经进入市场的特色产品是旅游营销很好的“捆绑”对象。要充分利用这些营销旅游的载体，在旅游市场尚未全面开发时，先将旅游特色产品营销出去，通过营销特色产品达到营销筠连旅游目的，实现特色产品和筠连旅游“你营销我，我营销你”，待宜昭高速全面贯通时，筠连的旅游品牌也被全省、全国知晓。

一是高标准打造特色产品。筠连有闻名全国的筠连红茶、苦丁茶、椒麻鸡，享誉巴蜀的筠连水粉、干巴牛肉、糟黄瓜、红豆腐等，其中，筠连醒世茶业、好牛旺公司已在国内外形成较大影响力和知名度，要继续将筠连水粉、椒麻鸡等做强做大，通过技术升级，将其包装为方便携带和食用的特色产品，在产品的包装、命名上融入筠连旅游元素。

二是创新性分类开发市场。根据不同需求细分市场，以年龄划分老年市场、青少年市场、儿童市场，以消费层次细分为高端市场、中低端市场……让每个消费者都可以根据自己的需求选择产品。同时，积极开发市场新领域，将筠连特色产品分批级推向全省、全国、全世界。

三是多渠道开辟销售渠道。除了依托公司自身的销售渠道和县、市的店铺销售外，还应通过旅行社、网络销售、各级连锁店等渠道将旅游特色产品先行推销出去。

四是打造两条旅游购物街。在筠连县城、团林分别建成休闲旅游购物一条街和苗彝民族文化购物一条街，使游客既能欣赏到美景、体验到生活，还能购买到“筠连味”的旅游特色产品。

（四）致力于旅游资源的整合，打造旅游发展示范区

筠连丰富的旅游资源分散在各个乡镇，集中打造难度较大，要通过“精品带动、分片整合”的发展理念打造分散的旅游资源。

一是重点打造精品旅游区，充分发挥资源优势。重点打造筠连古楼岩溶峰丛、腾达春风村、双腾神羊洞岩溶群、塘坝茶马古镇、清溪沟茶文化主题公园、仙雾山森林公园、大雪山红色生态旅游区等精品景区。通过精品景区的影响力、示范性，快速提高筠连旅游的知名度和影响力，助推全县旅游业的厚积薄发。

二是分片打造三个旅游区，有机整合旅游资源。依托宜昭高速、筠巡快速通道，将团林追呼泉、大雪山原始生态公园、高坎梯田、后沟水库、苗彝民族风情文化等旅游资源整合打造为“苗彝风情红色文化旅游带”。将神羊洞岩溶群、清溪沟茶文化主题公园、仙雾山国家级森林公园、王家沟水库、龙镇山水古镇、塘坝“一街跨两省”、千鸟归林、茶马古道等旅游资源整合打造为“自然风光与科考探险旅游带”。将春风花海、古楼峰丛、石龙湖、潮涌泉、芭茅坡森林公园、仙人洞、筠连夜景等旅游资源整合打造为“湖光山色春风花海休闲度假区”。通过旅游区的分片打造，实现分散资源的有机整合。

三是未雨绸缪，同步完善配套设施。要以旅游全面发展起来之时的需求设计配套设施，将配套设施与景区打造整体设计、同步打造，特别是县域内的旅游环线公路的升级改造。

提升筠连旅游的竞争力，只有在开发旅游资源优势的同时，更加注重向竞争旅游资源优势的战略转变，全面提高筠连旅游的质量、品牌、服务，融入现代旅游理念，实现可持续发展，筠连旅游才能在起步晚、底子薄的情况下发展壮大为筠连的又一支柱产业。（作者：罗新欣 来源：筠连新闻网禁止外链）

尚善如水

县委，政府的这项规划好，作为筠连的老百姓，我们非常期待早日实现这个战略目标！筠连发展，人人有责！