这样对吗

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在林区建寺庙合法吗？

关于孔雀乡罗某强行违规
占用林地修建寺庙敛财的举报材料


县委、县人大、县政府及相关部门领导：
孔雀乡六井村村民举报同村村民强行违规修建寺庙，现将相关事项举报如下：
一、被举报人
罗某：女，57岁，孔雀乡六井村。

二、违法事实及依据
罗某出面在六井村五组叫化岩（小地名）林区修建寺庙邀人上香火挂功德达到非法敛财的目的，叫化岩属罗某耕地，后享受国家政策退耕还林并享受了国家退耕还林补贴已建设成片林，且在孔雀至龙镇的乡道边上，不附合修建寺庙的基本条件。村民多次劝阻，要求其另择良土修建，但罗某扬言：“在老子的土地里，老子想杂子就杂子，想修啥子就要修啥子，哪个敢来挡敢乱说，老子喊人废了他，老子兄弟有关系，你们想往哪里告往哪里告”。基于其家中的复杂“江湖”关系，老实边远的六井村民敢怒而不敢言，任其于2014年12月29日请人强行开工开始修建，其寺庙违规占用林地200余平米，并盗伐林木200余平米。
2015年3月16日，筠连县国土局向罗某下达了停工通知（筠国土停工字（2015）352号），通知里明确了此地属林区，不符合修建寺庙条件，必须停工。罗某拒绝签字，并继续修建，后经乡镇府、国土局、村委会多次打招呼后才停建。
2015年9月30日，罗某某以国庆放假行政部门未上班为契机，聘请工人20余名加班连夜赶工，要在国庆期间建设完成主体并安放菩萨。乡政府詹强、村长孙中华到场要求其停工，反遭罗兴群脏话辱骂。并叫回其中外面“闯社会”的儿女，叫了几名社会人员，骑车在公路上巡游，扬言谁敢出面阻止，当场就要废了他。
2015年10月10日，孔雀乡乡长陈齐英到施工现场，通知罗兴群停工，罗兴群现在狡辩自己修建的是住房，并未停工继续修建，只是减少了工人，现在仍有2人在观望政府的行动并继续修建。